概念，类型和公共服务的原则

任何国家的建立总是伴随着创造的公共服务机构。 这个过程的价值是因为哪个它执行的服务，以解决国内目标和国际合作的目标职能的重要性非常高。 公务员制度的一个特点是，它的单位在国家活动的所有领域和各级政府的工作。 这就是为什么公共服务的概念和原则的一个重要方面不仅有理论的发展，而且实用立法。

公务员的主要目的是为了确保其在社会存在的各个领域有效实施的国家的职能。 俄罗斯联邦的公共服务的监管需要做相当多的法律行为，最重要的是联邦法“对公务员”。 它还包含引用等20多个法规规定。

作为最重要的社会制度，公共服务的理念，原则，种类及其组织和实际执行的行为尽可能客观必要条件社会和国家，社会和经济活动的其他机构的有效运作。

公务员作为社会制度，出现并与社会本身的发展有着密切的联系的发展。 这就是为什么它现在以这样的方式组织为如何帮助尽可能有效地维护社会的体系的完整性，及其对社会的重要任务的落实统一。

传统的做法是将公务员分为两种类型。

他们的第一 - 平民，是多么obschefunktsionalnoy和特殊。 Obschefunktsionalnaya服务没有分公司和事业部的专业职责当局或其他治理结构的框架内题目的性能。 特殊公务员特点是其显着的行业宗旨，例如，在法院的服务，检察官的办公室，外交服务等。

公务员的第二类-军事化-包括国家的军队，警察，一些特殊能力的 海关当局， MES等领域。

公务员的有效的构造的一个重要条件是通过其形成和操作的原理。 公共服务的既定原则是反映连接和其组织的法律，以及领导这个机构的演变趋势的最重要的法律规定。 几乎所有的公共服务的原则，载于相关法律的行为，从而调节它的实现。 该理论来源，作为一项规则，是在其公务员的原则进行分类的各种理由。 想想那些在俄罗斯立法明确载明。

1.法治意味着俄罗斯联邦的所有法律是由它的法律权力，在各种部门的指令和行政行为为主。

2.人权优先的原则提出了在工作中所有的公务员公民的利益导向，尊重由国家主导利益公认的基本人权的要求。

3.公共服务的原则，以确保全国各地的国家研究所权威的系统的完整性。 这一原则来自俄罗斯的国家领土结构的联邦形式，客观上造成的。

4.分离的原则权力，定位国家的法律地位，涉及权力和一个分支到另一个平衡的自我限制它们之间的权力分工明确。

5.平等获得在机构和公务员的机构公民的专业工作的原则。

6.公共服务，提供建设及其各机构的等级制度的原则，在上级机关的决定是强制性的下属。

7.统一的原则，提出了要求对其各种和形式的统一，不分地区和分层实施。

8.专业性的原理规定，公共服务是高度专业的活性，并且因此可装配有竞争性的能力的基础上，该设备。

9.开放的原则是开放性和可访问到有关他的个人活动的任何信息的每一个公民。

10.执行公共服务的职责为执行其规则和法规不当科目的责任的原则。

11.在实践中的工作人员稳定性原则涉及人员的政策的连续性和保留。

所有的原则有机地连接成为一个综合系统，它反过来又有助于质量的发展 的人力资源政策 的状态。