是什么原因造成了改革mandative系统的需要？ 控制业务员的主要缺点

政府令状形式 - 在俄罗斯建州史上的一个独特现象。 该系统已经发展了两个世纪，在加强俄罗斯国家地位的重要作用。 是什么原因造成了系统的改革的需要mandative为什么它已经失去了意义 - 阅读以下内容。

订单的出现

教育mandative管理系统是在15世纪末。 缺乏地方当局之间的协调，无法提供在广阔和偏远地区的一个恒定状态控制。 已经形成当时这这些机构，没有一个明确的 职责。 之间的不同地区之间分散的和偶发的关系封地的时间很短，有“订单”，否则称为“法庭”或“小屋”。 它们的功能仅限于最高权力的命令的执行。 王子通常委托一个特定的顺序 - “命令” - 他的博亚尔斯执行和监督。 表达“是为了”在意思负责王子的直接指导和监督其实施那些日子。

责任订单

事实上，早期的订单的功能都非常模糊，根据以下事实：

- 行动短期内的自发不同的顺序;

- 收到的文件给某些人，而不是任何机构;

- 治理的有效性下降 - 基于所谓的“法律一般”，所以有必要进行订单的明确无误的执行，所以没有统一的立法基础执行顺序的方法。

这是什么通过改革体制mandative的需求造成的主要原因。

第一批订单

第一机构或多或少明确规定公务兴起于16世纪中叶。 令状管理系统在俄罗斯的XV-十七世纪末。 它可以通过功能或财产领土理由进行分类。

订单分类

第一类可以归因订单，掌管宫中和金融事务。 这主要是为了宫，这是负责维持王子的经济，他统治的土地，谁负责王子的宫殿的生活的人们。 大库房的顺序是负责收集的 直接税 和铸币，亨斯迈下令负责储备和王子等人的猎场。

第二类是负责军事管理，并保证王子的随从。 弗莱彻创建的订单，盔甲，Pushkarsky和外来等。

命令的第三类司法专门功能有利。 地方秩序 是从事房地产诉讼，走狗，盗贼（后来-侦探）是负责监狱和刑警事项，并以警察和在莫斯科的人口司法监督泽姆斯基订单。

第四组 - 地方当局。 省和地区的订单数量与连接到数量的增长以及 俄罗斯的领土。 因此，有季订单 - 梁赞，弗拉基米尔，德米特罗夫，后来 - 西伯利亚，小俄罗斯，和其他人。

第五类结合了特殊 的控制。 例如，有一个顺序石头，谁负责的石头建筑，亚马，负责邮费建设。 因为有订单排版时，药剂师，大使和其他人。

订单的第六组是负责宗教事务。 这可能包括寺院秩序，宗法法院等。

不同的订单之间的关系进行了自发形成的，明确的责任分配还没有被解决。 有些订单不能给别人指点。 要调整这些关系是通过合并订单，这可分为几个大订单，并授予形成。 因此， 大使为了 在17世纪70年代开始主持小俄罗斯和诺夫哥罗德。 订单的权力终止不是最后 - 在时间的过程中，他可以重生为具有特定的功能集的独立机构。

订单融资

令状管理系统主要是提供资金杂乱无章。 对于当前企业的资金是从特定区域，里面收集的个别情况税款可以从其他订单转移资金，或创建特别税拍摄。 调节 现金流 进行了这样的命令的指示财政部，收集为了金钱的审讯等。 另一种回答的是什么原因导致了改革mandative系统的需求问题成为各种订单的极度混乱的现金流和矛盾。

彼得的改革

随着时间的推移，在俄罗斯令状管理系统开始运作“下他”，需要越来越多的资源，并且所有影响较小。 彼得的改革，我取代表现出鲜明的特点，立法，行政和司法权力之间的明显区别过期订单板。 所有这一切都被改革的必要性mandative系统造成的应该已经进入了过去，引进新的管理形式，谁来到俄罗斯未来的国王重整的力量一起。