北约基地，在俄罗斯？ 基地在乌里扬诺夫斯克（NATO）：小说与现实

在近几年的讨论最多的事件 - 俄罗斯，或者更准确地说，乌里扬诺夫斯克，运输基地北大西洋公约组织附近的领土配售。 只要她的外表宣布，论文开始是要部署在俄罗斯联邦的一个成熟的北约军事存在一个社会出现。 这些期望如何是合法的？

问题的重点

为什么俄罗斯民众已经决定，将打开一个北约基地乌里扬诺夫斯克？ 2012年3月，在乌里扬诺夫斯克州的新闻秘书说，谈判举行了地方当局与北大西洋联盟的代表在中转站参与放置北约，即 - 乌里扬诺夫斯克东方港机场。

后来，有报道称，乌里扬诺夫斯克州是有意为基础设施的领土将因使用的本地供应商的运输能力，以及为新的税收支付的形成和几千个就业机会出现的前景。 该地区的州长也表示，该项目已经很长一段时间准备，这是该地区是有益的。

在权力的最高国家机构的水平出现了解释，根据该乌里扬诺夫斯克是作为一个中转站，北大西洋联盟的飞机。 据推断，在使用其基础设施的运是只有某些种类的商品的 - 尤其是帐篷，食品和药品。 目标目的地的运输被命名为伊拉克和阿富汗。 北约军事装备不通过乌里扬诺夫斯克运输。

公众的反应

此信息引起了广泛的 公众的共鸣。 人口有一个理由认为打开一个真正的北约基地，在乌里扬诺夫斯克，并开始组织抗议。 论文批评俄罗斯当局的立场开始在媒体上积极传播。 几乎是立刻，其次是来自联盟的代表的意见。 因此，北约新闻办公室的头部，导致其业务在莫斯科证实，北约部队将不太能成为乌里扬诺夫斯克附近。

合作的法律基础

乌里扬诺夫斯克地区和北约的当局之间的互动缺乏法律依据。 它是按照RF政府规制“关于土地过境手续通过俄罗斯军事装备阿富汗”组织，通过2008年3月28日这一法律源包含语言中有关军事货物可以去俄罗斯以简化的方式。 但是，专家社区的许多代表继续坚持北大西洋公约组织仍然享有俄罗斯当局，这是不是基于现行法律的忠诚度。

什么是害怕公众，媒体和俄罗斯专家？ 首先，一个事实，即所谓的“中转站”可以很容易地转换成一个完整的军事基地。

可以在项目成为一个军事基地？

这种观点的支持者的主要论点是，类似地位的基础设施的事实 - 转运中心，这在吉尔吉斯斯坦举行的北大西洋公约组织 - 美军提供重命名该中心提供商业中转。 也就是说，如一些人所认为的公众，位于俄罗斯联邦境内正式具有军事目的没有直接关系，那么北约可能其状态转化为较少符合俄罗斯的国家利益。

公众关心的另一个问题是， 北约国家已经开始出现在俄罗斯可疑不健康的兴趣。

为什么北约需要乌里扬诺夫斯克？

专家界的代表提请注意这样的事实，北约很可能采取的过境货物绕过俄罗斯更有利的经济方面的优势。 例如，假设货物集装箱必须首先被传递到乌里扬诺夫斯克飞机，然后重新装上火车，进一步重定向到波罗的海沿岸，之后 - 到目的地。 北约军队分析师认为，这可能使用了显著较短的替代路线。

例如，你可以要求通过该联盟在中东或在欧洲最亲密的盟友中转。 北约基地定位不准，所以让产品通过更加经济可行的途径。 但由于某些原因，该联盟开始寻找其他的选择来运输途中的安全。 北约成员国已经决定，不管是什么原因，使用俄境内并没有像很多公众成员。

专家们担心通过俄罗斯联邦北约货物的中转，还提请注意缺乏这种合作为俄罗斯实实在在的利益，尽管政客的保证，这可能有助于形成 的就业机会 和增加税收。

什么是俄罗斯的利益？

市民也开始怀疑，让中转北约基地附近乌里扬诺夫斯克能在俄罗斯和联盟的状态，而首先是美国之间的业务关系的积极发展成为一个真正的因素。 美国人，专家们统计，有小概率会愿意在充分合作的精神来评价俄罗斯的行动。 专家们在附近乌里扬诺夫斯克北约过境设施的位置没有发现明显的经济效益，为俄罗斯。

同样，市民没有看到，而且在军事领域俄罗斯与北约之间的建设性合作前景。

有没有军事合作的任何前景如何？

许多分析师认为，在军事领域合作的前景，相反，可能会产生不利的俄罗斯国家安全的影响。 据专家介绍，北约基地的乌里扬诺夫斯克过境很快将需要照顾和保护。 它们的实施将涉及军事同盟或景点，或者雇用一个俄罗斯的安全结构。 此外，专家们担心，空中交通，这是目前在乌里扬诺夫斯克的组织基础设施，可以用于毒品从阿富汗过境。 下面的另一个原因是分析师开始怀疑：如果在地方相应的交通设施都是来全北约军事基地，它可以被用来作为一个地方，联盟的飞机能够执行作战任务。 这是一个地缘政治风险。 反过来，对国家安全工作任务所决定的RF部分的任何明确的偏好，专家看不出来。

俄罗斯在确保过境利益

在伴随对合作前景的论文之一俄罗斯和北约在乌里扬诺夫斯克附近的项目，有人建议，俄罗斯联邦应该支持过境，因为它而言，北约军队继续在阿富汗保持局势得到控制的摊开极端主义。

但美国人，谁是目前在中东国家连续几年的活动，已经引起了许多专家来关于该地区的联盟的军事效能的位置不同的结论。 因此，从阿富汗增加的贩毒一些分析师估计，几十倍。 恐怖主义率上升，以及极端主义网络继续运行。

华盛顿已决定加强其地位

评估对运输过程中的乌里扬诺夫斯克通过该组织在俄罗斯社会，他们在广泛提出的框架北约和俄罗斯之间的互动前景。 因此，要满足的角度来看，根据其在乌里扬诺夫斯克的协议解释为华盛顿企图加强在欧洲地区的地位，影响到俄罗斯联邦，以利用其资源为联盟的利益。 价格在美国举办的同时可能存在的运输 - 从而1公斤的货物运送到阿富汗的，根据一些专家，是管理的15 $北约预算。

航空公司被视为承包商 - 特别是“伏尔加 - 第聂伯”，分析师认为，就很难拒绝这样的提议。 因此，开始小规模的东西 - 一个中转基地组织 - 华盛顿会试图，据专家介绍，以扩大在俄罗斯联邦北约的影响区域，例如，提出从某些类型的供应的俄罗斯供应商购买。 这是感兴趣的不只是航空公司什么。

当局的立场

许多专家很快就来到了俄罗斯当局的结论 - 无论是在特定的区域，乌里扬诺夫斯克州的水平，并在莫斯科 - 完全支持与北约合作的项目。 而且它惊人的广大市民。 许多人，例如，不喜欢的事实，乌里扬诺夫斯克州的州长是政治研究的莫斯科学校的专家 - 通过其董事会领导是罗德里克Breytveyt，谁是联合情报委员会在英国的主席。 在俄美项目的联邦当局的水平，作为一个整体，它也支持。

会出现什么合作伙伴？

经过约俄罗斯与北约之间的协议的信息开始在媒体传播，专家界的一些代表认为，这样的举动可能使俄罗斯与它最接近的合作伙伴之间的关系的显著失衡 - 尤其是集体安全条约组织的状态。 特别是在这方面的敏感点可能是在2011年的集体安全条约组织国家的领导人同意禁止在属于第三国的军事基地其领土配售。 据一些分析家认为，有俄罗斯的亲密盟友可能是不愉快的问题，该国领导人与与俄罗斯经常在地缘政治领域的有形矛盾的组织相互作用的这样一个不寻常的先例。

有专家指出，很少有历史先例，将表明，北约正在寻求建立平等伙伴关系，与俄罗斯。 与此相反，在最近的外交通讯的历史观察指示先例相反。 例如，众所周知，在1990年北约国务卿已作出承诺，该组织将不会转移到东方。 但是，在世界地图上一个北约基地已知包括前苏联集团的几个国家。 其中之一，分析师猜测，可能很快就会出现在俄罗斯领土。

好了，疑虑和专家的担忧本质当时很清楚。 但是，如果北约部队能够在现实中进入俄罗斯联邦的领土？

摘要和事实

专家介绍，这上面我们已经说过的担忧，并没有实现。 此外，这些论文的评价随后给出还不是最积极的。 例如，一些市民被指控几乎是反国家的地位。 无论哪种方式，没有任何 军事基地 北约在乌里扬诺夫斯克不会出现，即使尚未形成相同的中转站。

关于在俄罗斯那里放置相应的对象在其领土上是没有好处的论文，发现了反驳。 因此，根据一个版本，俄罗斯联邦可以使用位置的事实，在其自身利益的中转站北约，因为影响对某些政治问题的联盟地位的潜在工具。 也就是说，恐惧的消极后果是一样的北约官员，而不是他们的俄罗斯同行。 然而，在俄罗斯联邦的一些政治利益的货物运输通过乌里扬诺夫斯克组织还在：如果俄罗斯拒绝合作，联盟很可能会呼吁格鲁吉亚。 这意味着加强北约在该地区的军事存在。

关于论文说，北约有一个更有利的替代品货物运输的组织，也找到了反驳。 事实上，主要的替代途径之一 - 通过巴基斯坦 - 可能，鉴于不断变化的地缘政治局势，关闭。 即使使用中转基地在格鲁吉亚加剧的情况 - 在合理的时间内可行的替代它可能显示不出来。

考虑专家的其他重要结论，批评专家谁害怕北约过境点的乌里扬诺夫斯克地区存在的负面影响的位置。 因此，它强调，这要经过乌里扬诺夫斯克的货物，均受到俄罗斯强制检验 海关当局。 在这个过程中，来自北约国家的军事专家不参与。 为特征的任何北约基地在欧洲或世界任何其他地区的主要症状 - 在国家管辖范围相当的主权，承载军事同盟。 也就是说，获得了北约基地，为国家的当局允许他们的建筑通常是非常有限的。 这一标准不符合在乌里扬诺夫斯克的中转基地。 北约无法阻止向相应的对象的活动控制对俄罗斯当局。

使用活动基地

交通联盟基地附近乌里扬诺夫斯克打开。 但在实践中它并没有涉及。 至少，提供给广大公众的事实，这将反映其正常使用，没有。 据一些分析家认为，北约，其实，原来是还有点盈利与俄罗斯联邦的合作伙伴合作。 事务非常不同的这种状态的估计。 北约官员的方式表示，运输货物跨越RF昂贵，俄罗斯军事专家认为，联盟国家也不敢把自己在俄罗斯联邦基础设施的摆布。

摘要

那么，什么样的结论，我们可以根据抽签关于北约和乌里扬诺夫斯克州政府之间的合同提供的信息？ 表示关切如何与一些市民的论文的现实一致认为互动的俄罗斯和联盟之间的先例？

首先，我们可以注意到：即使不认为北约部队 - 即，士兵，军事装备和相关基础设施将在俄罗斯提供。 无论是运输货物的性质或法律标准 - 在乌里扬诺夫斯克州的对象不匹配功能的一个完整的军事基地。

俄罗斯仍然可以在未来可以发布在其领土上移除，一个中转站北约的政治在某些方面 - 也是一个经济效益。 然而，联盟已经同意在乌里扬诺夫斯克州的潜在用途的适当的资源，在RF基础设施提供实践不工作。

俄罗斯的国家安全将在乌里扬诺夫斯克北约中转站没有明显的威胁可能带来的，因为所有的货物运送到俄罗斯海关检查。 北约的军事专家的存在，以实现任何内在运行完整的数据库，在俄罗斯没有预料到的权力。

俄罗斯当局，根据一个版本，起到但从地缘政治的角度有用的移动：合同是与北约和通过适当的基础设施联盟使用的所有必要条件的结论。 但事实证明，北约并没有借此机会，正如一些分析师把他的行动不会非常有建设性的。 至少在经济方面，因为通过乌里扬诺夫斯克运输货物事实证明过于昂贵，这是很有可能提前计算。